2011年12月18日

1218國際移民日‧國際家庭人民民主論壇-新聞稿


「外配首投族,內外不是人?」─傾聽新住民的聲音
論壇新聞稿
目前,全台有45 萬名大陸配偶與東南亞籍配偶,約佔台灣總人口數2%,取得身分證有投票權約19 萬 人;高雄市的外籍配偶有五5萬餘人。當中取得身分證而擁有投票權約2萬人。當婚姻移民的居留身分逐漸轉變成公民,從移民變同胞,但是台灣的政治人物除了勝選考量之外,是否曾經仔細瞭解國際家庭的處境?
1218是國際移民日,台灣國際家庭互助協會主辦國際家庭人民民主論壇:「外配首投族,內外不是人?」我們針對新住民在台灣的處境提出訴求:邀請政府單位以及立法委員候選人參與論壇,傾聽住移民的聲音。
本次論壇總計邀請高雄市30位立委候選人(另有兩位無黨籍候選人無法取得聯絡);以及屏東縣選區的11位候選人。親自出席的候選人包括:高雄選區的林杰正(台灣國民會議)、林震洋(綠黨)、許智傑(民進黨)、黃謙福(人民最大黨),以及屏東選區的陳俊豪(台灣主義黨),新北市第二選區,由台灣國際家庭互助協會推出的候選人龔尤倩(人民民主陣線)。同時代表趙天麟(民進黨)出席的林發言人到場並全程參與,及黃昭順助理出席聆聽。

論壇有十多個關心移民問題的團體代表加上新住民共有70多人參與,移民姐妹面對立委候選人針對自身權益政策直言發問,對新住民是難得的民主經驗,對於前來對話的立委候選人,及政府部份、外交部、移民署、就服中心的官員而言,這也是認識新住民真實處境及問題的學習機會。

論壇分三個階段,每位立委候選人針對主辦單位會前提問的兩個問題回應;
第一階段的問題一是:「要求立委候選人承諾當選後廢除針對包括東南亞越南、印尼、泰國等特定20個國家的跨國婚姻,境外面談制度;問題二:在國籍歸化的問題,新住民要求廢除財力證明,及放寬喪偶姐妹與單親媽媽歸化國籍的條件,及歸化國籍先取得中華民國國籍,再放棄原屬國國籍
第一位到場回應的是在高雄市鳳山區參選的民進黨籍許智傑,他對於國籍歸化、延長探親等訴求簡單回應表示贊成,特別強調當選立委後,將首重陪伴姊妹和行政機關溝通,並在當選後定期與外配團體交流,而針對特定國家的「境外面談」制度,許則因行程匆忙,未能對該項議題進行具體回應。
第一階段的另一位候選人,是人民民主陣線龔尤倩,她在新北市三重、蘆洲、五股選區參選,特地南下,她是十多年長期從事移民運動,擔任國際家庭互助協會的督導,此次是台灣第一位代表移民團體發聲的立委候選人,因此她不但完全接受國際家協的訴求,也就過去協助新住民與民代的互動經驗提醒姊妹,立委不能只是陪姊妹開記者會,或是形式上支持立法到一讀,卻在二讀、三讀實質法案過關的硬仗時就不見了。
第二階段的提問包括,要求新住民的家庭團聚權:延長父母來台停留時間及增加父母之外的家人來台灣探親;及新住民的社會權,落實多元文化教育,要求十二年國教課程納入認識東南亞文化與新住民母語教學。
這次在左營楠梓區參選的綠黨林震洋,則誠懇表示過去對此議題並不熟悉,但對於親人團聚權的問題,則提出應給予免簽證待遇的理念,也認為家庭團聚權應優先於國家領務權;而台灣主義黨年僅25歲的陳俊豪則提出,以自身學習客語的經驗表示除制度設計外,在家自己教導子女母語也很重要,但與會的姊妹亦表示,有的家庭公公婆婆不給孫子學越語,身旁母親想教也難,因此政府若能從學校教育做起,是具體帶動社會不歧視越語,和越南文化。
在鳳山區參選的人民最大黨黃謙福,及在小港前鎮選區參選的台灣國民會議林杰正,則負責回應第三階段有關「國籍歸化」及「托育與安親公共化」的提問。黃謙福表示人民最大,對國籍歸化則支持台灣承認新住民可以有雙重國籍,而林杰正因在大林蒲行醫執業25年,對外籍配偶的生活處境理解,他直言表示台灣人彼此之間的婚姻都會發生困難,何況跨國婚姻面對的難題更需要社工人員介入協助。對於雙重國籍,林表示贊成,認為國籍只要回應相對的權利義務,如納稅,其他婚姻等人權待遇不應該有國籍的差別。
來自國際家協、南洋台灣姊妹會、及屏東好好婦女權益發展協會等居住在鳳山、美濃、屏東的移民姐妹前後20多人次把握機會現身說法,許多姐妹談到在駐外館面談時被刁難,來台後辦理國籍歸化時又被移民署專勤隊查驗其婚姻真假諸多歧視和委曲,她們共同處境公開訴求,現場共振而多人頻頻拭淚,甚至欲罷不能。選民「主人」的主體要求清楚在候選「僕」人面前出現,至於候選人當選後是否承諾兌現,就要靠有覺醒的選民繼續組織集體才會有力量監督。
此外,我們非常肯定今天出席的立委候選人,而絕大多數對國際家庭處境的確瞭解不足,對於相關法條與規定比較生疏,但大多數候選人均誠實面對,並全程聆聽,並與姊妹相互交流學習;遺憾的是,不論候選人過去是否有從政經驗,所有人對於新住民問題的立法、修法具體可行的論述和討論都未深入,這反映,候選人還未能積極重視新住民的選票,新住民需要更多的社會參與和政治參與的學習機會。
會中並向出席的候選人提出以下訴求:
1.     廢除境外面談制度
2.     廢除國籍歸化所需之財力證明
3.     喪偶與單親移民歸化國籍所需的條件應與一般婚姻移民一致
4.     申請國籍歸化時仍保有母國國籍
5.     大赦黑戶(逾期居、停留的國際家庭成員)
6.     延長新住民父母來台探親時間,以及增加探親的親屬類別
7.     廢除對國際家庭婚姻狀況的察查制度。
8.     幼兒托育公共化
9.     十二年國教課程納入認識東南亞文化與新住民母語教學。
10.  反對就業歧視,要勞保,同工同酬


新聞聯絡人:
台灣國際家庭互助協會
張育華(0911-350250
龍煒璿(0920-774581

沒有留言: