「外配首投族，內外不是人？」─傾聽新住民的聲音
論壇新聞稿
目前，全台有45 萬名大陸配偶與東南亞籍配偶，約佔台灣總人口數2％，取得身分證有投票權約19 萬 人；高雄市的外籍配偶有五5萬餘人。當中取得身分證而擁有投票權約2萬人。當婚姻移民的居留身分逐漸轉變成公民，從移民變同胞,但是台灣的政治人物除了勝選考量之外，是否曾經仔細瞭解國際家庭的處境？
12月18日是國際移民日，台灣國際家庭互助協會主辦國際家庭人民民主論壇：「外配首投族，內外不是人？」我們針對新住民在台灣的處境提出訴求：邀請政府單位以及立法委員候選人參與論壇，傾聽住移民的聲音。
本次論壇總計邀請高雄市30位立委候選人(另有兩位無黨籍候選人無法取得聯絡)；以及屏東縣選區的11位候選人。親自出席的候選人包括：高雄選區的林杰正（台灣國民會議）、林震洋（綠黨）、許智傑（民進黨）、黃謙福（人民最大黨），以及屏東選區的陳俊豪（台灣主義黨），新北市第二選區，由台灣國際家庭互助協會推出的候選人龔尤倩（人民民主陣線）。同時代表趙天麟（民進黨）出席的林發言人到場並全程參與，及黃昭順助理出席聆聽。
論壇有十多個關心移民問題的團體代表加上新住民共有70多人參與，移民姐妹面對立委候選人針對自身權益政策直言發問，對新住民是難得的民主經驗，對於前來對話的立委候選人，及政府部份、外交部、移民署、就服中心的官員而言，這也是認識新住民真實處境及問題的學習機會。
論壇分三個階段，每位立委候選人針對主辦單位會前提問的兩個問題回應；
第一階段的問題一是：「要求立委候選人承諾當選後廢除針對包括東南亞越南、印尼、泰國等特定20個國家的跨國婚姻，境外面談制度；問題二：在國籍歸化的問題，新住民要求廢除財力證明，及放寬喪偶姐妹與單親媽媽歸化國籍的條件，及歸化國籍先取得中華民國國籍，再放棄原屬國國籍
第一位到場回應的是在高雄市鳳山區參選的民進黨籍許智傑，他對於國籍歸化、延長探親等訴求簡單回應表示贊成，特別強調當選立委後，將首重陪伴姊妹和行政機關溝通，並在當選後定期與外配團體交流，而針對特定國家的「境外面談」制度，許則因行程匆忙，未能對該項議題進行具體回應。
第一階段的另一位候選人，是人民民主陣線龔尤倩，她在新北市三重、蘆洲、五股選區參選，特地南下，她是十多年長期從事移民運動，擔任國際家庭互助協會的督導，此次是台灣第一位代表移民團體發聲的立委候選人，因此她不但完全接受國際家協的訴求，也就過去協助新住民與民代的互動經驗提醒姊妹，立委不能只是陪姊妹開記者會，或是形式上支持立法到一讀，卻在二讀、三讀實質法案過關的硬仗時就不見了。
第二階段的提問包括，要求新住民的家庭團聚權：延長父母來台停留時間及增加父母之外的家人來台灣探親；及新住民的社會權，落實多元文化教育，要求十二年國教課程納入認識東南亞文化與新住民母語教學。
這次在左營楠梓區參選的綠黨林震洋，則誠懇表示過去對此議題並不熟悉，但對於親人團聚權的問題，則提出應給予免簽證待遇的理念，也認為家庭團聚權應優先於國家領務權；而台灣主義黨年僅25歲的陳俊豪則提出，以自身學習客語的經驗表示除制度設計外，在家自己教導子女母語也很重要，但與會的姊妹亦表示，有的家庭公公婆婆不給孫子學越語，身旁母親想教也難，因此政府若能從學校教育做起，是具體帶動社會不歧視越語，和越南文化。
在鳳山區參選的人民最大黨黃謙福，及在小港前鎮選區參選的台灣國民會議林杰正，則負責回應第三階段有關「國籍歸化」及「托育與安親公共化」的提問。黃謙福表示人民最大，對國籍歸化則支持台灣承認新住民可以有雙重國籍，而林杰正因在大林蒲行醫執業25年，對外籍配偶的生活處境理解，他直言表示台灣人彼此之間的婚姻都會發生困難，何況跨國婚姻面對的難題更需要社工人員介入協助。對於雙重國籍，林表示贊成，認為國籍只要回應相對的權利義務，如納稅，其他婚姻等人權待遇不應該有國籍的差別。
來自國際家協、南洋台灣姊妹會、及屏東好好婦女權益發展協會等居住在鳳山、美濃、屏東的移民姐妹前後20多人次把握機會現身說法，許多姐妹談到在駐外館面談時被刁難，來台後辦理國籍歸化時又被移民署專勤隊查驗其婚姻真假…諸多歧視和委曲，她們共同處境公開訴求，現場共振而多人頻頻拭淚，甚至欲罷不能。選民「主人」的主體要求清楚在候選「僕」人面前出現，至於候選人當選後是否承諾兌現，就要靠有覺醒的選民繼續組織集體才會有力量監督。
此外，我們非常肯定今天出席的立委候選人，而絕大多數對國際家庭處境的確瞭解不足，對於相關法條與規定比較生疏，但大多數候選人均誠實面對，並全程聆聽，並與姊妹相互交流學習；遺憾的是，不論候選人過去是否有從政經驗，所有人對於新住民問題的立法、修法具體可行的論述和討論都未深入，這反映，候選人還未能積極重視新住民的選票，新住民需要更多的社會參與和政治參與的學習機會。
會中並向出席的候選人提出以下訴求：
1. 廢除境外面談制度
2. 廢除國籍歸化所需之財力證明
3. 喪偶與單親移民歸化國籍所需的條件應與一般婚姻移民一致
4. 申請國籍歸化時仍保有母國國籍
5. 大赦黑戶（逾期居、停留的國際家庭成員）
6. 延長新住民父母來台探親時間，以及增加探親的親屬類別
7. 廢除對國際家庭婚姻狀況的察查制度。
8. 幼兒托育公共化
9. 十二年國教課程納入認識東南亞文化與新住民母語教學。
新聞聯絡人：
台灣國際家庭互助協會
張育華（0911-350250）
龍煒璿（0920-774581）
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